- 能力教育与知识累积教育
- 知识储备的合适量
- 寻求及创作新知识的能力
中小学学生的视觉健康问题是关系到我国教育工作健康发展和我国国民健康素质的重要问题。早在2007年，中共中央及国务院发布的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号)中，就明确指出了“增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事”，对我国中小学学生视觉保护工作做出了明确的要求，提出了“通过5年左右的时间，使我国青少年近视的发生率明显下降的工作目标”。国家教育委员会发布的《中小学学生近视眼防控工作方案》、《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》及《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》等文件，提出了落实有关工作的方案和方法。这些政策、方案、规划的制定，为我国中小学校视力健康防护工作提供了重要的政策保障。
然而，视觉健康与近视防治工作是一项非常复杂的系统工程，涉及包括教育、医疗、视光、视觉康复等在内的多个专业领域的协同工作。我们目前所面临的重要挑战，首先是各个专业领域之间工作的相互脱节(如医学方面的散瞳验光与视光方面的验光配镜);在另一些方面，如视觉康复，我国甚至还没有一个成熟的专业服务队伍。这些工作体系中存在的不足，严重影响了我国中小学生视觉健康防护工作的有效进行。
目前，我国中小学生视觉健康与近视防治工作中普遍存在的问题包括：
- 对于一些视觉障碍的学生，特别是一些远视、弱视的学生的视力问题，常常因为未能及时发现而错失了最佳治疗时期。
- 由于缺乏有充足技术能力的专业医疗机构的有效参与，普查存在着对调节性近视(假性近视)的忽视和近视过度矫正问题，给学生造成了不必要的伤害。
- 由于视觉康复技术不足或应用不当，影响了视障学生随班就读工作的有效进行。
- 缺乏对学生视觉健康状况进行系统记录、科学分析、有效监测和及时服务的工作平台，影响了视觉健康防治工作的科学发展。
- 社会上存在着一些未经科学论证、缺乏科学依据的技术方法和市场行为，这些技术方法或市场行为掺杂在近视防治工作的各个环节。一些家长及教师缺乏基本的视觉健康科学知识。这些问题，导致部分学生的视觉障碍问题被掩盖或延误治疗，甚至被误诊、误治。这种情况不仅影响了学生的身体健康，还影响了对学生的科学素质、科学能力的培养和成长。
本项目是基于我国中小学生校视觉健康防护工作中存在的各种问题而设立的实践性研究项目，旨在通过建立一个较为完善的视觉健康、康复与教育体系，提高我国中小学生视觉健康保健、视觉康复及视障儿童融合教育等工作的有效性和安全性。本项目的主要工作内容包括：
- 加强学生视觉健康的基础教育和教师培训工作，包括在中小学校设立面向全体学生的视觉健康教育课程和对全体教职员工的视觉健康教育培训。
- 建立或完善各中小学校的视觉健康服务设施，促进有关设施的有效应用，包括在学校医务室、图书馆和教室建立不同功能的视觉健康保健服务与应用设施，培训学生、教师对有关设施的应用能力等，提高学生的自我视觉健康保健能力。
- 选择具有良好视觉健康保健能力的医疗机构和具有良好专业技术能力的眼视光服务机构，建立相关机构的有效责任机制，促进医疗机构和视光专业机构与学校保健体系的有效合作，为学生提供完整的视觉健康保健服务、医疗服务和眼镜验配服务。
- 为了保证有关服务的正确性、安全性和有效性，本项目对选择的医疗机构及其医务人员进行有效的职责培训，并建立有效的服务监控机制。
- 促进视觉健康的社会融合教育工作。通过家长讲堂和社区教育活动等工作，促进家庭及社区视觉健康防治教育，并帮助有需要的学生家庭进行家庭视觉健康环境的改造工作。
- 促进学校建筑与环境的视觉健康通用化设计建设与改造，建设适宜各种视觉健康状态的中小学生学习与活动环境，促进融合教育与通用化教育思想和实践的发展。
- 建立有效的学生视觉健康档案和学生视觉健康管理服务系统。通过系统监控，为数据库内的学生提供及时、有效的视觉健康服务，并通过系统的建立与应用，对学生视觉健康保健与视觉康复工作进行科学研究，促进北京地区中小学生视觉健康保健水平的不断发展。